扎实开展“两学一做”学习教育 为公司改革发展提供坚强政治保证-ag旗舰厅

扎实开展“两学一做”学习教育

为公司改革发展提供坚强政治保证

——在“两学一做”学习教育动员部署大会上的讲话

党组书记、总经理  文柏海

（2016年4月29日）

同志们：

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。4月15日，水利部召开“两学一做”学习教育工作座谈会，陈雷部长出席会议并作了重要讲话。公司党组高度重视“两学一做”学习教育，及时传达了部座谈会有关精神，召开专题会议研究制定了公司“两学一做”具体方案，今天又专门进行动员部署。下面，我就搞好“两学一做”学习教育讲几点意见。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

第一，开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党的重要部署。我们党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是实现中华民族伟大复兴的强大火车头，要确保取得事业胜利，必须始终坚持加强党的自身建设。习总书记指出，“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。”十八大以来，党中央一系列组合拳砸碎了党内腐败的沉疴积弊，营造了风清气正的政治生态，也赢得了民心所向。但我们要清醒认识到，全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”，要通过学习教育，把全面从严治党拓展到基层、拓展到全体党员，推进党内生活规范化，推进党员教育管理常态化，真正让从严治党要求成为各级组织的工作方式、全体党员的行为习惯，不断提升全党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平。

第二，开展“两学一做”学习教育，是持续抓好党内思想政治建设的重要实践。思想建党是我们党取得事业成功的重要法宝。习近平总书记指出，“思想政治建设要有韧劲、恒心，有的工作要集中一段时间进行强化，有的工作要常态化、制度化。”开展“两学一做”学习教育，就是以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，提高党性觉悟；增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；树立党员清风正气，严守政治纪律政治规矩；强化党员宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上、政治上、行动上的团结统一夯实基础。思想政治建设是潜移默化、润物无声的过程，不能松劲、不能泄气，必须锲而不舍、驰而不息地抓下去，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

第三，开展“两学一做”学习教育，是激活党员细胞、强化基层堡垒的重要举措。“两学一做”学习教育主体是党员，党员是党的细胞，细胞健康，党的肌体就健康；党员是社会的先进分子，党的先进性靠一个个党员来体现。“两学一做”学习教育根本目的是坚持问题导向，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，打造“四讲四有”合格党员群体。要通过激活党员细胞，进一步夯实基层党组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用。习近平总书记强调：“党的工作最坚实的力量支撑在基层。”开展“两学一做”学习教育，一个很重要的目的就是筑牢堡垒、强基固本，激励基层党组织和广大党员干部干事创业、开拓进取，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”提供坚强组织保证，真正让基层党组织战斗堡垒作用发挥得更大、更强、更优，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力支撑。

第四，开展“两学一做”学习教育，是保持良好工作作风、加快公司改革发展的重要保证。从公司近年来尤其是二次创业以来各项工作开展情况来看，广大党员干部基本做到了在平时看得见，在关键时顶得上的先锋模范作用，公司业绩也逐年攀升，2015年取得了历史最佳经营业绩，生动体现了公司广大党员干部过硬的工作作风，良好的精神风貌。但我们也要客观看到，部分同志思想政治素质、工作作风与新形势新任务新要求还不相适应，具体体现在对当前全面从严治党认识不足、理解不深，律己标准不严；老方法不管用、新方法不会用，工作打不开局面；自我担当、攻坚克难意识不强，不敢为、不会为、不想为的现象不同程度存在。公司广大党员干部是早日实现二次创业目标，早日建成现代化集团企业，早日实现“根治澧水、造福人民”历史使命的主力军、攻坚队。开展“两学一做”学习教育，就是要引导公司广大党员以学促做、知行合一，守土有责、守土尽责，攻坚克难、砥砺奋进，以舍我其谁的魄力、不甘人后的气力努力推动公司各项事业再上新台阶。

二、准确把握“两学一做”学习教育的总体要求

第一，要把握好“以学促做”的要求。“两学一做”学习教育，“基础在学，关键在做”，“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的。“学”，就要学原著、看原文、悟原理，深刻领会党章党规的重点内容和行为准则，深刻领悟习近平总书记系列重要讲话贯穿的马克思主义立场观点方法，武装头脑、指导实践、推动工作。“做”，就要做表率、做实事、做实功，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。其中最根本的要求就是增强“四种意识”，贯彻“五大发展理念”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。

第二，要把握好“问题导向”的要求。学要带着问题学，做要针对问题改。带着问题学，才能学得深入；针对问题改，才能改得到位。公司学习教育实施方案和具体方案对要重点解决的问题都作了归纳分析，每个党员干部都要结合自身实际对照领受问题，细化整改措施，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，边学边改、即知即改、立行立改，改好具体问题，做好具体事情。同时，针对新情况新问题，各级党组织要进一步补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。

第三，要把握好“分门别类”的要求。主要就是“区分层次、分类指导”，防止出现“撒胡椒粉”、“大水漫灌”、“千篇一律”的现象，确保学习教育效果。区分层次，就是要根据学习教育方案和具体方案要求，普通党员和党员领导干部在学习重点上各有侧重，党员领导干部要求要更严更高。分类指导，就是要根据不同单位的具体情况，根据在职党员干部、离退休党员干部等不同群体党员的实际，有针对性地提要求、定措施，因人施教、精准施策。要给基层党组织开展学习教育留出空间，鼓励探索创造，提升实际效果。

第四，要把握好“常抓常紧”的要求。主要是要做到“抓在日常、严在经常”。这次“两学一做”学习教育不是一次活动，不是治标不治本的“一阵风”，而是根除积弊的“四季风”，要突出经常性教育的特点，融入经常性党员教育管理之中，抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育。各支部要按规定开展好民主评议党员，稳妥慎重地开展不合格党员处置工作，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。

三、始终紧扣“两学一做”学习教育的重点内容

第一，要原汁原味学党章党规。全体党员要逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。处级以上党员领导干部还要掌握好与履职尽责紧密相关的党的组织制度、党的纪律、干部选拔任用工作条例等党内法规的规定和要求，着力提升做好领导工作所必须的政治素养和政策水平。要学习党的历史，从焦裕禄、杨善洲、蒋志刚、张生贤等全国模范和水利先进典型中见贤思齐，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线，为公司二次创业战略实施营造风清气正的良好氛围。

第二，要不偏不倚学系列讲话。认真学习习近平总书记系列重要讲话的基本精神，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。学习习近平总书记系列重要讲话更要同新时期治水兴水思路结合起来，与公司二次创业实践结合起来，在工程建设中更加注重生态文明，在流域滚动开发中更加突出流域安澜的社会效益。

第三，要不折不扣做合格党员。在二次创业大局中，引导党员强化“四种意识”，坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要讲政治、有信念，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，做政治上的明白人；要讲规矩、有纪律，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行公司规章制度，在项目建设、资金监管、选人用人等方面做干净人；要讲道德、有品行，明大德、守公德、严私德，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地，做组织和群众眼中的健康人。大力弘扬“献身、负责、求是”的水利行业精神，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在“1 4”产业拓展中守土有责、守土尽责，在实现公司“十三五”发展蓝图中奋发有为、建功立业。在学习教育中，每一名党员、干部都要以此来衡量自己、检视自己，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

四、认真抓好“两学一做”学习教育的主要措施

第一，围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，采取专题辅导、主题宣讲等多种形式进行学习讨论。各党支部要定期组织党员集中学习，每月不少于一次，每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。党组以中心组形式定期专题学习党章党规、系列讲话等内容，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，开展交流研讨。

第二，创新方式讲党课。讲党课在党支部范围内进行。各党支部要总结运用“三严三实“专题教育中讲专题党课的好经验好做法，聚焦学习教育主题，结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排，精心组织上好党课。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。党支部书记和领导干部讲党课原则上在8月底前完成。党课要“姓党”，要注重运用身边人、身边事，现身说法，把党课讲实、讲活。我准备在七一前后为公司全体党员讲一次党课。

第三，召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会，支部班子及成员对照职能职责，结合征求到的意见建议，进行深刻的党性分析，深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题。要广泛征求群众意见，严肃开展批评与自我批评，针对问题即知即改、立行立改。组织生活会后，要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。对群众提出的意见建议和专题组织生活会上查摆出的问题，要列出清单，明确整改的目标、措施、责任和时限要求，一项一项整改。对违反制度、不守规矩的现象和行为，坚持有纪必执、有违必查。

第四，开展民主评议党员。严格评议程序，以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

第五，立足岗位作贡献。组织开展“立足岗位作贡献，发挥作用作表率”讨论，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，履行党员义务。按照“五大发展理念”，引导党员围绕“二次创业”战略，建功创业，围绕推进“十大工程”建言献策，围绕加快“1155“行动计划群策群力，围绕拓展”1 4“产业板块发光发热。挖掘树立先进典型，引导广大党员学习先进、崇尚先进、争当先进，履职尽责创佳绩、立足岗位争优秀。在纪念建党95周年活动中，各级党组织都要评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。

第六，坚持领导干部走在前作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中先学一步、深学一层，以身作则、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部，都要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献。层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应，引领整个学习教育扎实有效展开。年内要以“两学一做”为主题高质量开好年度民主生活会。

五、切实加强“两学一做”学习教育的组织领导

第一，层层落实责任。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。公司已经成立了“两学一做”学习教育协调小组，我任组长，陈印辉、李雪辉两同志任副组长。各党支部负责人要充分发挥第一责任人职责，亲力亲为、严抓实抓。要制定具体实施方案和详细的学习教育计划，并对所属党支部进行全覆盖、全过程指导。今年要把组织开展“两学一做”学习教育的情况，作为年度党建述职评议考核的首要内容。

第二，强化组织保障。充分发挥公司“两学一做”学习教育协调小组作用，上下联动、分工协作，确保“两学一做”学习教育抓在实处、抓出实效。要对接湖南省“万名支部书记培训计划”，积极选派支部书记参加培训。要举办好公司党支部书记培训班，并对党务骨干进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。要按照中组部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》要求，扎实开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、流动党员、“失联党员”的底数，调整理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，确保学习教育全覆盖。要结合开展“两学一做”学习教育，健全完善党员经常性学习教育制度，把“抓在平常、融入经常”的要求落到实处。

第三，创新学习形式。坚持从实际出发，根据不同部门、单位特点，灵活安排学习教育的学习内容、组织方式。举办党组中心组（扩大）学习班、理论学习系列讲座、“澧水讲坛”、党支部书记和党务骨干培训班等，开展学党章党规知识竞赛、学党章党规党纪“书记谈”主题活动、“最美澧水人”主题实践活动、“身边人讲身边事”先进事迹宣讲活动、机关支部联基层活动、“纪念红军长征胜利80周年”青年诗歌朗诵比赛、纪念建党95周年“歌颂党，歌颂祖国，歌颂美丽澧水”诗歌征集比赛和“敬业、感恩”巡回演讲等系列活动。同时发挥互联网作用，把“线下”学与“线上“学结合起来，满足党员多样化的学习需求。

第四，做好督促检查。建立列席点评制度，对各单位领导班子集中研讨、年度民主生活会进行督导。建立随机抽查制度，及时了解基层党支部集中学习、召开专题组织生活会的情况，指导解决实际问题。建立党课审核把关制度，我的党课讲稿要报水利部分管领导审核，公司班子成员的党课讲稿由我把关，各支部书记的党课讲稿要报分管领导审核并报送公司直属机关党委备案，其他党员领导干部的党课讲稿要报支部书记审核。党支部要用好《党支部工作记录本》，安排专人及时准确填写党支部落实“三会一课”制度、开展学习教育等情况，记录本记载情况将作为上级党组织检查考评的依据。对退休干部职工党员，以适当方式组织他们参加学习教育。

第五，营造良好氛围。充分运用门户网站、澧水之光报刊、微信公众号等多种媒体资源，开设专题专栏，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时宣传中央、部党组和公司党组的部署要求，跟踪报道学习教育的进展和成效，加强舆论引导，营造良好氛围，扩大学习教育的覆盖面。要深入挖掘各单位开展学习教育的典型案例和经验做法，集中展示学习教育成果。各单位要切实增强宣传意识，及时报送学习教育动态信息。

第六，注重统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局。党员经营管理人员要牢固树立“在经济领域为党工作”的理念，弘扬善于观全局、谋大势、有担当、善作为的企业家精神，把学习教育与公司二次创业战略、“1 4”产业发展、做好“十三五”开局以及实施十大工程、构建澧水集团等工作大局紧密结合起来；机关党员干部要树立“责任、服务、精细、创新”工作理念，增强学习教育的积极性和主动性，深入推进管理与效益双提升活动，不断提升服务企业、服务职工群众的能力和水平；普通党员职工要立足岗位创先争优，推广党员承诺制、党员责任区、党员先锋岗等做法，干一行爱一行，钻一行精一行，勇于创新，乐于奉献，在职工群众中树榜样、作表率。

同志们，“两学一做”学习教育是当前一项重大政治任务，我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，站在讲政治、讲大局的高度，昂扬斗志、振奋精神，以良好的作风和扎实的工作，把学习教育组织好、开展好，以“十三五”开门红献礼建党95周年！