强基固本，苦练内功，扎实开展管理效益双提升活动-ag旗舰厅

同志们：

今天的会议内容非常重要，无论是目标责任考核还是管理效益双提升活动，都事关公司改革发展的根基和发展愿景，大家一定要高度重视，吃透精神，抓好落实。

今年年初，公司党组作出了在公司全面开展为期两年的管理效益双提升活动的决定。这是公司立足于对当前国际国内形势的研判，特别是立足于公司企业管理实际而作出的一项重要战略举措。下面，我重点就开展管理效益双提升活动讲三点意见。

一、充分认识开展管理效益双提升活动的重大意义

当前，公司正处于加快二次创业的攻坚时期和“十三五”承前启后的关键时期，开展管理效益双提升活动，对于有效应对经济发展新常态，稳定提升发展质量和效益，保持良好发展态势，加快打造国内流域治理开发标杆型企业都具有重要的意义和作用。

第一、开展管理效益双提升活动是公司适应经济新常态、推进二次创业的现实选择。

加强管理是企业永恒的主题。国务院国资委对加强企业管理非常重视，自2012年起就在中央企业系统开展了管理提升活动，对推动中央企业提升质量和效益起到了重要作用。从公司发展现状来讲，随着我国经济发展进入新常态，公司面临电力能源市场紧缩和澧水流域开发阻滞的双重压力，可谓是机遇与挑战并存，商机与风险同在。2011年起，公司为了突围成长天花板，开启了二次创业，始终把管理和效益提升做为生命工程来抓，取得了较大成绩，也积累了丰富经验，为公司健康稳定发展奠定了良好基础。但是随着公司市场和产业规模的拓展，我们在基础管理、资源管理、产权管理、资本运营、国外业务管理等方面不足越发显现，不但与先进单位对标存在较大差距，也与自身发展期望相距较大，公司经济形势虽转折向好，但面对的困境并没有得到根本解决，这是客观存在、无法漠视的事实。面对困局，怎么办？唯有主动变革，创新管理。我们一定要以管理效益双提升活动为契机，破除固有模式，对标先进、学习先进、主动变革，创新管理、让先进的管理理念和管理制度在公司落地生根，开花结果，为推动公司科学发展打好制度基础，实现从传统的粗放式管理向精益化的集约型管理转变，从粗放型发展方式向集约型发展方式转变，从外延式发展向更加注重内涵式发展的转变，更加注重质量、规模、效益协调发展。

第二、开展管理效益双提升活动是提高公司管控效能的现实需要。

从管理的角度而言，公司发展可以分为工程建设指挥部、模拟公司法企业和集团化企业三个阶段。集团化是企业发展的高级阶段，在尚未完全脱离模拟公司法管理的情况下，公司要实现从公司制企业向集团化企业的转变，实际上对公司的管理提出了高层次要求。近几年来，公司为了实施集团化管控先进模式，先后决策实施了“三定”改革、全面计划和预算管理、先进对标管理、分子公司权责手册、811绩效考核体系、岗位薪酬改革等系列管理创新举措，提高了公司现代化管理水平，缩短了与行业先进企业的管理差距，加快了降本增效、扭亏为盈的步伐。但是，对照集团化管控的目标、标准和要求，公司在标准体系建设、人力资源管理、财务和法律风险防控、信息化技术应用等方面仍存在很大差距，集团化发展基础仍非常薄弱，公司管理提升方面还有大量工作要做。必须通过管理效益提升活动，对企业体制机制进行必要的调整，对管理制度和流程进行全面梳理和强化，逐步建立起适应集团发展战略和管控模式的企业组织结构、管理体制和制度体系，再造管理流程，逐步建立起一体化、标准化、现代化的科学高效的集团管控体系，充分发挥集团化管控功能和“中枢神经”作用。

第三、开展管理效益双提升活动是改进干部作风、提高工作能力和执行力的重要抓手。

管理问题说到底是人的问题，而人的问题首要的是干部问题。目前，公司干部队伍整体状况是好的，大家都能够自觉按公司党组要求，履职尽责，攻坚克难，勤于奉献。但必须看到，我们还有极少数干部在思想作风、工作作风等方面还存在着一些亟待解决的问题，比如：大局意识不强，在落实公司会议决策和重要工作部署上大打折扣，执行不力，公司的管控职能没有得到充分发挥；自身要求不严，标准不高，政治纪律、组织纪律、工作纪律散漫；市场意识、效益意识、竞争意识、忧患意识、责任意识不强；工作标准不高，要求不严，当老好人，人情高于制度，解决问题和处理矛盾的能力不强；思想观念陈旧，创新意识不强，不能用解放了的思想去思考问题，用更新了的观念寻找解决困难的对策；表率作用不强，不能深入群众，调查研究，工作浮在面上，缺乏凝聚力和战斗力，等等。这些问题如不及时解决，必将会严重影响公司的生存和发展。为此，通过管理效益双提升活动这一有效载体，可以进一步增强干部职工的责任意识和担当精神,提高干部职工的学习力、执行力和创新力，激发干部职工干事创业的热情,为推动公司改革发展提供有力的思想和作风保证。

二、准确把握开展管理效益双提升活动的总体要求

管理效益双提升活动，是贯穿公司今明两全年各项工作的一次重要活动。公司对“双提升”活动的指导思想、目标任务、方法步骤作出了明确规定，各部门、各单位要结合自身实际，细化工作内容，创新方式方法，确保任务、措施、成效“三到位”。

第一，明确活动主线。公司开展管理效益双提升活动的主线是：以解决公司管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，通过管理诊断、流程再造，确定清晰合理的管理界面、统一严格的规章制度、高效规范的业务流程，逐步实现管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化，提高整体管理效率，推动公司持续稳步较快发展。因此，各部门、各单位在开展“双提升”活动中，一定要牢牢把握这条活动主线，坚持问题导向，通过自我查找、自主优化、对标先进、引进吸收、创新发展，真正做到“夯实基础、创新管理、对标一流、成效显著”。

第二，突出活动重点。一是要切实加强和改善公司基础管理工作。要全面梳理优化工作流程，有效运用精细化管理方法，建立健全系统、科学、实用的标准和制度体系，有效提升管理基础工作的标准化、制度化、规范化水平；二是要努力实现公司管理短板和瓶颈问题的重点突破。针对经营管理中的短板和瓶颈问题，优选提升措施，制定重点整改工作方案，狠抓落实。当前要特别落实从严治党、从严管理干部、从严治企的新常态要求，强化作风建设，在从严管理、开源节流等方面实现重点突破；三是要抓好专项提升，促进公司经营管理水平全面提高。要按照活动方案，制定专项管理提升工作方案，广泛开展对标，明确差距和提升方向，细化措施，认真整改；四是要固化成果，构建公司持续推进管理提升的长效机制。要科学评价管理提升活动的效果，及时总结提炼管理提升工作经验，以标准和制度体系加以固化，认真宣贯，转化为全体员工的自觉行动。

第三，把握活动原则。一是坚持立足自我与学习借鉴相结合的原则。开展管理提升活动，既要坚持以我为主，发挥自身优势，又要广泛学习借鉴国内外同行及兄弟单位先进经验，博采众长，取长补短，逐步形成适合公司自身特点的管理模式；二是坚持重点突破与全面提升相结合的原则。在以解决突出问题和薄弱环节为重点，扎实开展短板消缺和瓶颈突破的同时，要以点带面、逐步推进，将管理提升活动覆盖到公司管理的各个领域，带动公司管理水平的全面提升；三是坚持从严治企与管理创新相结合的原则。开展管理提升活动要把从严治企与管理创新有机融合，公司现有的行之有效的规章制度和管控模式要严格执行，同时要适应外部环境变化和公司发展需要，推动管理创新，不断扩大管理提升活动的成果；四是坚持加强管理与深化改革相结合的原则。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础，促进公司持续改进管理方式，提高管理效益，深入开展管理提升活动。五是要坚持加强基础管理和强化信息支撑相结合。信息资源的管理是公司基础管理领域的薄弱环节，信息质量不高、存储分散、传输不畅、使用低效的问题还比较突出。要以这次管理效益提升活动为契机，以数据信息资源为主体，把加强信息资源管理列入重要的议事日程，与信息技术的深度应用相结合，大力创新和完善信息生产、存储和传输方式，加大信息集中管理、深度挖掘和综合利用的力度，促进信息跨部门、跨区域、跨系统的整合和共享，为提升公司管理水平提供更好的信息支撑。

三、加强组织领导，确保管理效益双提升活动取得实效

这次管理效益双提升活动时间长、环节多、任务重、要求高。各部门和单位要高度重视，切实做到认识到位、措施到位，责任到位，检查到位，评价到位，确保活动达到预期目标。

一是要落实责任，明确任务。管理效益提升是一项系统性工程，涉及面很广，头绪很多，性质复杂。必须对各部门和单位承担的具体任务与职责进行全面分解落实，保障工作目标、工作职责、工作措施和工作标准明确统一，确保各项工作任务都分解落实到具体的责任部门和责任岗位，既要防止出现职责不清、任务脱节、存在盲区，也要避免任务职责交叉、重复劳动、无效劳动。公司总部主要负责制度、流程、系统、队伍建设等基础管理的改进提升，总部各职能部门要按照活动实施意见的要求，结合自身实际，负责分解制定部门职责范围内的专项提升项目，由活动小组办公室汇总形成行动计划，明确具体项目的主办部门和协办部门，落实各项具体任务。各单位主要负责解决本单位基础性管理问题，落实总部各职能部门部署的工作任务。我这里要特别强调，各部门和单位“一把手”作为活动的第一责任人，要切实承担起活动各个阶段工作的组织部署、督导检查和评估总结责任，全力推进活动深入开展。班子成员要充分发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实。公司将对活动开展情况进行定期检查督导，对于活动组织不力、推进不畅的部门和单位要进行问责和追责。

二是要突出重点，有序推进。各部门和单位要总揽活动全局，将管理效益双提升活动贯穿全年工作，与日常工作和业务工作融为一体、与干部作风建设和员工业务培训合为一体，做到横向到边、纵向到底，全员参与。要紧密结合自身实际情况和工作需要，重点突出制度流程、管理工具、管理机制、管理信息和员工队伍等基础管理要素，找准切入点，抓住关键环节，敢于创新，善于创新，积极主动地开展提升活动，不搞形式主义，不搞花架子，切实把活动贯穿到各项工作的始终，抓实、抓好、抓出成效。

三是领导干部要身体力行，主动参与其中。开展管理效益提升活动既是教育引导全体员工认清形势、应对挑战、创先争效的重要举措，也是检验各级领导干部思想观念、作风建设、工作能力、管理水平的重要手段。从某种意义上讲，各级领导把不把自己摆进活动中，决定着活动能否取得实效的成败。因此，各级领导干部一定要身先士卒，带头团结和引领全体员工参与到提升活动中来。要引导干部员工树立强烈的责任意识、质量意识、效率意识、竞争意识和忧患意识，切实改进工作作风，加强执行力建设，使工作安排部署件件有落实、事事有回音、项项有效果，把工作真正落到实处。

一要认真学习和领会好开展管理效益提升活动重要意义，统一思想认识，坚定攻坚克难的信心与决心；二要加强团结，加强策划，按照“对标杆、攻短板、练内功”的要求，大胆创新，形成创新驱动的整体合力；三要深入调研，切实提高解决复杂疑难问题的能力。要围绕活动明确的行动计划，践行“策划、流程、完美、快乐”的工作理念，善于发现和研究解决深层次和系统性问题，确保活动的扎实推进并取得实效；四要身先士卒，着力加强作风锤炼。要面对新形势、新任务，在攻坚克难中锤炼并养成“行动迅速、雷厉风行，求真务实、真抓实干，勇于开拓、敢于创新”的工作作风，带动全体员工向公司既定目标奋进。

四是勇于创新，突出特色。要根本转变管理粗放的弊端，仅靠对现有管理制度的修补改良和一般调整是远远不够的。管理效益提升的实质就是要打破原有的思维定势和行为惯性，做到有破有立，有扬有弃。各部门和单位在活动开展过程中，要敢于触动管理的深层次问题，敢于调整现有的管理架构和利益格局。要坚持与时俱进，不断开拓创新，继承发扬自身优良传统，善于学习借鉴别人先进经验，引进优秀的管理理念、方法、手段和技术，积极探索符合自身实际的管理效益提升新途径与新方法。要在完成好管理效益提升活动的规定动作的同时，结合自身实际，创新开展活动，突出自己的特色，要在形式、声势、效果上多做文章，增强提升活动的感染力和吸引力，形成本部门和单位的“特色菜”，达到全面提升管理水平的目的。

五是检查指导，不断总结提高。公司活动领导小组办公室要经常性地深入各部门和单位指导督促活动的开展情况，听取他们的工作汇报，帮助他们解决工作中的实际问题。各部门和单位自身要定期开展活动的检查总结，及时了解活动开展的具体情况，及早发现问题，坚决整改，不留尾巴，不走过场。针对管理效益双提升的目标和阶段要求，要细化落实责任，严格责任考核。要及时总结提炼管理创新的经验做法，表彰先进，巩固成果。要做好总结评价工作，按照活动评价办法的规定，将评价结果直接引用到公司绩效考核和评先评优当中，做到奖罚分明，奖惩兑现。

六是加强宣传，营造氛围。管理效益提升工作是一项基础要求扎实、工作量巨大的全员性工作，尤其是相关制度、标准、流程、管理模板及成本模型的建立必须有全员的参与，特别需要对业务有深刻的理解的生产一线人员的参与。公司管理效益提升领导小组办公室、有关职能部门要充分发挥公司网站、报纸、橱窗等宣传舆论工具的作用，切实加强宣传教育，广泛发动，充分发挥广大员工的积极性和创造性，群策群力，形成深入推进管理提升活动的强大合力。要全方位、多角度地宣传活动的动态，总结提炼活动亮点，注重挖掘先进经验和典型人物，通过示范引领和榜样的力量来教育人、鼓舞人、带动人。要以ag真人官方网址app下载的文化建设为载体，营造全员参与持续改进的良好氛围，形成管理效益提升的长效机制。

同志们，管理效益提升不是速决战，而是持久战；只有起点，没有终点。我们要按照活动方案的统一部署，积极行动起来，以改革创新的精神，以求真务实的态度，精心组织好、实施好管理效益双提升的各项活动，不断夯实管理基础、强化管理创新，全面提升管理水平和发展质量，为把公司打造成国内一流的流域治理开发标杆型企业而不懈奋斗！