湖南澧水流域水利水电开发有限责任公司-ag旗舰厅

近几年来，湖南澧水流域水利水电开发有限责任公司（以下简称澧水公司），针对水电开发企业党风廉政建设的新情况和新特点，持续推进反腐倡廉制度建设，不断创新加强党风廉政建设的方法与机制，为公司“二次创业”提供了廉洁干净、风清气正的良好环境。

强化主体责任 层层传导压力

作为办公室副主任，方军旗对公司党风廉政建设印象最深刻的就是党组重视：“公司无论是司务会，还是总经理碰头会、党组会，第一个议题几乎都是研究布置党风廉政建设，要么是传达党风廉政建设有关精神和要求，要么是安排党风廉政阶段性工作。”

这些年来，澧水公司始终把党风廉政建设作为重要的政治责任抓在手上，扛在肩头，紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”不放。2014年下半年，公司成立了党风廉政建设领导小组，公司党组书记、总经理文柏海任组长，下设廉政办，由公司纪检组长任主任，纪检监察部、党群工作部、人力资源部、企业管理与策划部、财务资产部、办公室等部门主要负责人为办公室成员。

今年1月，公司印发《关于进一步落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，对党风廉政建设领导小组各组成部门的工作职责进一步明确。3月，在公司的党风廉政建设工作会上，公司党组与各部门（单位）党支部签订党风廉政建设责任书，党组书记文柏海与公司党组班子成员签订党风廉政建设承诺书，层层传导压力，进一步把主体责任细化实化具体化。

“党风廉政建设没有尽头，业务工作管理到哪里，党风廉政建设就应深入到哪里。领导班子只有始终绷紧这根弦，从自身做起，才能以上率下，在公司形成一种干净、干事的好气候。”谈到主体责任的落实，文柏海这样说道。

构建监管网络 督查不留死角

常维，澧水公司子公司——湖南泽通实业有限公司副总经理，也是党风廉政建设的监督员。自去年年底与公司党组正式签订监督员聘用合同之后，常维的日常工作便多了一项重要的内容。目前，像常维这样的监督员，公司16个部门及单位都聘请了。

党风廉政建设监督员的工作职责，就是监督所在公司或部门落实党风廉政建设责任制的情况，反映、传递群众对公司人员违法违纪行为的检举、控告，加强对本单位党风廉政建设的监督。按公司的考虑，聘请监督员一方面是加强纪检监察力量，另一方面也是为了实现监管的全覆盖，扫除监督盲区。

就企业而言，党风廉政建设的监督，更重要的还是对经营活动过程的监督和规范。早在2012年，澧水公司就陆续印发了《澧水公司工程建设项目全过程监督管理办法》和《澧水公司采购活动监督管理暂行办法》。两个办法均规定，公司原监察审计部是对公司工程建设项目和采购项目实施监督的管理部门，对工程项目的建设和采购项目实行全过程监督，尤其在工程项目的合同签订过程中，必须把公司制定的廉政条款作为强制要约条款固定在通用条款及专用条款或补充协议中。如今，澧水公司全部实行了信息化办公，有关工程建设的招标投标过程及项目合同确认等等，都在办公平台上公开。合同直到总经理签字之前，每一步流程，相关人员都能了解得一清二楚。

今年4月，澧水公司将原属于监察审计部的审计职能调整到财务资产部，监察审计部更名为纪检监察部，进一步履行监督、执纪、问责职能，突出监督主业。

落实考核机制 营造廉政气候

从今年开始，澧水公司纪检组（廉政办）每季度都会对各部门单位布置的党风廉政工作任务进行督促检查，并将完成情况在下一季度初进行通报。对照党风廉政建设责任制考核办法和党风廉政责任书中的考核标准，没有完成的将直接扣分，纳入年终考核。

“现在我们对部门以及个人的考核不只是靠年底的测评来完成，而是结合年中的几次考核进行最终考核，并以10%的系数纳入个人年终奖金的绩效考核标准计算。同时，在年底的评先评优项目中，党风廉政落实情况为一票否决因素。”公司纪检组长李雪辉介绍。

澧水公司党组从今年开始建立了廉政保证金制度，进一步健全和完善党风廉政建设奖惩机制，促使公司员工做到廉洁自律。廉政保证金包括廉洁自律保证金和“一岗双责”连带责任保证金，由个人在年初交纳。廉洁自律保证金执行对象为公司全体在编在岗员工，交纳标准为每月100元，全年1200元。“一岗双责”连带责任保证金执行对象为公司中层及以上领导干部，交纳标准有所不同。

如果职工一年内未出现违法违纪违规行为，公司年底除返还其个人交纳的廉政保证金外，再给予同等数额奖励；对连带责任保证金，如果一年内本部门或本单位未发生违法违纪违规行为，年底除返还领导干部交纳的“一岗双责”连带责任保证金外，再给予同等数额奖励。而若出现违法违纪违规行为，相应扣除部分或全部廉洁自律保证金，并且不予以奖励。

澧水公司正走在“二次创业”的路上，着力打造澧水流域防洪减灾升级版，必须有干净和谐的廉政环境作保障。这要求公司无论是领导干部还是普通职工，甚至是职工家属，都要抓好每一个人的教育，营造“不敢腐、不愿腐”的氛围。面对未来发展道路上的党风廉政建设，公司将抓得紧而又紧。