关于印发《中共澧水公司党组深入开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知-ag旗舰厅

关于印发《中共澧水公司党组深入开展

“三严三实”专题教育实施方案》的通知

 

公司各部门、各单位党支部：

现将《中共澧水公司党组深入开展“三严三实”专题教育实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实，确保“三严三实”专题教育取得实实在在的成效。

 

                  中共澧水公司党组

                                                  2015年5月29日

 

中共澧水公司党组深入开展

“三严三实”专题教育实施方案

 

根据中央和水利部党组的统一部署，为切实组织开展好“三严三实”专题教育，按照《中共中央办公厅印发<关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案>的通知》（中办发〔2015〕29号）和《中共水利部党组关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的要求，结合公司实际，制定如下实施方案。

一、重要意义

在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，具有十分重要的意义。

二、总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在全面推进公司的改革发展和加快实施“二次创业”战略上见实效。

三、目标任务

坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，推动公司各级党员领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循和干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部，努力做到“三个把握、三个着力、三个坚守”：一是牢牢把握“严以修身”的深刻内涵，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失、宗旨意识淡薄、忽视职工群众利益、漠视职工群众疾苦、依靠职工群众不到位、发展信心不足、“走出去”观念不强、精神懈怠、安于现状、不思进取、思想僵化、观念保守、党性修养缺失、不讲党的原则等问题，严格坚守党员领导干部的政治追求不动摇；二是牢牢把握“严以用权”的主旨要义，着力解决法纪观念淡薄、滥用权力、设租寻租、利益输送、顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手、铺张浪费、贪图享受、作风漂浮、推诿扯皮、能力欠缺、工作平庸、不直面问题、不负责任、不敢担当、不敢碰硬、不讲原则等问题，严格坚守党员领导干部的组织原则不动摇；三是牢牢把握“严以律己”的精神实质，着力解决无视党的政治纪律和政治规矩、对党不忠诚、做人不老实、阳奉阴违、自行其是、心中无党纪、眼里无国法、做事无制度、管理上过宽过软等问题，严格坚守党员领导干部的纪律要求不动摇。

四、基本原则

按照中央要求，“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，不能以抓集中活动的形式进行。开展专题教育活动要牢牢把握以下基本原则：

1.明确对象范围。“三严三实”专题教育以公司中层以上党员领导干部为主，对于中层以上非党员领导干部和中层以下党员，也要在遵循中央统一原则要求的基础上，坚持区分层次、分类指导，根据实际情况组织参加专题教育。退休党员干部可结合所在支部的组织生活，开展学习讨论。

2.把握教育主题。紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”主题，思想教育要入脑入心，党性分析要触动灵魂，整改落实要真改实改，立规执纪要从严从实，推动领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观、政绩观。

3.突出问题导向。坚持问题导向，无论是思想教育、党性分析，还是整改落实、立规执纪，都要紧紧盯住“不严不实”的突出问题和具体表现，即知即改、立行立改，把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点，既要解决思想问题，又要解决实际问题，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

4.贯彻从严要求。切实发扬认真精神，把从严要求贯穿“三严三实”专题教育全过程，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，坚决克服厌战懈怠的情绪和消极应付的心理，坚决防止放松要求、降格以求，真正把各项工作做扎实做细致做到位，确保专题教育质量。

5.坚持以上率下。公司各级领导班子成员特别是主要负责同志，要坚持高标准、严要求，紧密联系实际深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆“不严不实”问题，以坚定的信念、决心、行动作出示范，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。

6.注重讲求实效。紧密联系实际，紧扣“三个见实效”，以从严从实作风开展专题教育，从具体事情抓起、具体问题改起，在解决具体问题上有进展、有突破，坚决防止形式主义、走过场。坚持内容和形式相统一，创造性开展工作，要将专题教育与公司管理效益双提升活动相结合，通过“自我查找、自主优化、对标先进、引进吸收、创新发展”，解决企业管理存在的突出问题和薄弱环节，全面提升管理水平和效益，推动公司集团化管控模式高效运行和经济效益稳定增长，增强专题教育实效性。

五、方法措施

公司“三严三实”专题教育从今年4月底开始，公司党组带头做起，各部门、各单位党支部同步进行。要把握常态化教育的特点，注重经常性教育的要求，将主题教育与党组中心组学习、“三会一课”、“以讲促学”、年度民主生活会、组织生活会等结合起来，通过扎实做好以下关键动作，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

1.党组织书记带头讲“三严三实”专题党课

时间安排：结合专题教育动员部署工作，6月上旬，公司党组书记文柏海讲“三严三实”专题党课，启动专题教育开局；其他班子成员要在10月底前在适当范围讲党课。公司各部门、各单位党支部书记都要紧扣“三严三实”要求，联系实际，结合“三会一课”及“以讲促学”活动，在6月中下旬讲一次党课。

工作要求：领导干部讲党课，要在联系实际上下功夫，切实增强贴近感、现实感，入情入理、引发共鸣，力戒照本宣科、泛泛而谈。要把中央精神领会透彻，把握实质、得其要义，确定讲什么、怎么讲；要联系实际，既要紧密联系本部门、本单位实际，又要联系党员、干部的思想、工作、生活和作风实际，讲具体、接地气，增强说服力；要剖析根源，从领导干部自身和领导班子讲开去，抽丝剥茧、抓住实质，增强穿透力。讲授党课时，要着重点明领导干部思想上的模糊认识、“四风”整改不到位的问题、普遍存在的“不严不实”问题、职工群众反映强烈的突出问题，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。

2.公司党组中心组组织开展“三严三实”专题学习研讨

时间安排：在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题安排2—3次集中学习研讨。领导班子成员可以就不同专题轮流发言，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，在研讨中开展互动，交流彼此的观点、分享各自的体会，互相启发、形成共识。第一个专题在6、7月份开展，第二个专题在8、9月份开展，第三个专题在10、11月份开展。

工作要求：深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。学习研讨中要紧扣问题，针对思想困惑、认识模糊的问题，在学习研讨中找到答案、去伪存真；针对习以为常、不以为然的问题，在学习研讨中认清危害、厘清是非；针对工作中的重点难点问题、群众关心关注的问题，在学习研讨中寻求对策、拿出措施，真正把“不严不实”的表现和症结找到，把整改的方向和措施找到。要用好两面镜子，对照《优秀领导干部先进事迹选编》，认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹，同时要认真学习蒋志刚、张生贤和曹君等水利先进典型和身边典型，组织观看以蒋志刚为原型的电影《爱在青山绿水间》，找到差距，见贤思齐；对照《领导干部违纪违法典型案例警示录》，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中，汲取教训，自警自省。专题学习研讨要结合实际，充分利用公司澧水讲坛和道德讲堂，紧密结合在公司中层干部中开展的“以讲促学”活动，采取个人自学、集体学习、专题辅导、登台讲课、学习交流等方式进行。在深入学习的基础上，重点分三个专题开展学习研讨：

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点围绕以下3个子专题开展学习研讨：

子专题1：如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信。

子专题2：如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民。

子专题3：如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点围绕以下2个子专题开展学习研讨：

子专题1：如何严明党的政治纪律，重点学习研讨严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动。

子专题2：如何严明党的组织纪律，重点学习研讨遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点围绕以下3个子专题开展学习研讨：

子专题1：如何坚持用权为民，自觉遵守宪法、法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

子专题2：如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行。

子专题3：如何坚持求真务实，围绕涉及公司改革发展的年度56项重点工作和难点问题，谋划事业、推动工作，敢于担当、狠抓落实，扎实推进各项工作，努力开创“二次创业”新局面。

3.召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会

时间安排：2015年四季度，以践行“三严三实”为主题，召开专题民主生活会和组织生活会。公司党组专题民主生活会在11月下旬或12月上旬召开，时间2天。各部门、各单位领导班子专题民主生活会和各党支部组织生活会在12月上中旬召开。公司领导班子成员要参加并指导督促所分管和联系部门、单位的专题民主生活会，并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

工作要求：每名中层以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，做到见人见事见思想，达到“坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结”的目的。查摆问题要重点搞好“六查六看”：一查修身严不严，看是否做到提升修养、坚定信念；二查用权严不严，看是否做到用权为民、不搞特权；三查律己严不严，看是否做到慎独慎微、为政清廉；四查谋事实不实，看是否做到实事求是、尊重规律；五查创业实不实，看是否做到脚踏实地、敢于担当；六查做人实不实，看是否做到忠诚老实、公道正派。

4.强化整改落实和立规执纪

时间安排：从4月底专题教育开始至12月底，坚持边学边查边改。

工作要求：主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，积极探索经常性加强思想政治建设的有效办法和措施，研究制定《关于加强公司党组自身建设的指导意见》和公司党组关于贯彻落实从严治党要求、进一步加强干部管理的实施意见，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督、巩固拓展教育实践活动成果等方面建制度、立规矩，扎紧制度笼子，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。要建立整改跟踪督查机制，对整改不力的要约谈提醒，对态度消极、虚以应付的要严肃批评。

六、组织领导

开展 “三严三实”专题教育，是从严管党治党的一项重要举措，是对公司党组和各党支部履行党建主体责任的一次直接检验和现实检验。公司党组和各党支部要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，摆上重要日程，强化责任落实，从严从实开展。

1.加强组织领导。公司党组全面负责公司“三严三实”专题教育，各党支部具体负责本部门、本单位的专题教育。各党支部主要负责同志要承担起第一责任人的责任，既要率先垂范，带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，投入足够的时间和精力，始终把责任扛在肩上。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，作为党建工作述职评议考核的重要内容。

2.落实工作责任。专题教育在公司党组领导下进行。党群工作部为牵头部门，要根据专题教育的特点和要求，深入研究谋划，精心部署安排，做好统筹协调，把握进度节奏。办公室、人力资源部、纪检监察部等为配合部门，要沟通协调、密切配合、通力协作。要充分发挥相关部门的职能作用，确保专题教育的联络统筹、组织协调、综合宣传、信息报送、督导保障等各项部署落地见效。

3.严格督促检查。公司领导班子成员全程参与公司专题教育实践，加强督促指导所分管和联系的部门、单位开展好专题教育。公司党组将采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式给予工作指导，加强督促检查，确保工作层层压实、层层落实。对专题教育组织不力、敷衍塞责，搞形式、走过场、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。

4.做好宣传引导。充分运用公司网站和《澧水之光》报等宣传阵地，制定宣传方案、创新宣传载体，加强宣传引导、开展正反教育。要注重选好宣传内容，提升宣传效果，大力宣传中央精神和水利部党组的部署要求，宣传公司专题教育的进展和成效。要全面把握宣传节奏，根据整体安排，突出四项关键动作的各自特点和工作重点，及时跟进，环环相扣。

5.坚持协调推进。要把开展“三严三实”专题教育放到公司落实“四个全面”战略布局中来推进，放到实现公司“二次创业”战略目标中来推进，放到落实公司年度工作会议相关部署中来推进，放到全面开展管理效益双提升活动、保持公司良好发展态势中来推进，摆布好时间和精力，做到专题教育与公司改革发展各项工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

 

附件：1.澧水公司党组成员开展“三严三实”专题教育督导检查分工表

2.澧水公司“三严三实”专题教育工作安排表